English Chinese (Simplified) Русский
Последние новости Все новости >>>
13.09.2019 Куйвашев созывает олигархов. Кто заработает миллиарды на Универсиаде//Комментарий Управляющего партнера ЮФ "ЮРЛИГА" Ивана Волкова.
20.02.2019 СВЕРДЛОВСКИМ ОБМАНУТЫМ ДОЛЬЩИКАМ РАСШИРЯТ ПРАВА. ОЧЕРЕДЬ ЗА КВАРТИРАМИ ВЫРАСТЕТ НА ТРЕТЬ.
12.02.2019 Попытка провалилась: бывшая тёща Дмитрия Лошагина отказалась пойти с ним на мировую//Комментарий Управляющего партнера ЮФ "ЮРЛИГА" Ивана Волкова.
+7 (343) 228 34 40 (45, 46)
Дополнительные адреса и телефоны

Адрес офиса для корпоративных клиентов Группы предприятий "ЮРЛИГА":
620057, Россия, г. Екатеринбург, ул. Таганская, 55-А, офис 408.
Контактные телефоны в данном офисе:
+7 (343) 228-34-40
+7 (343) 219-88-25
+7 (343) 378-51-77
+7 (950) 638-44-26
факс: +7 (343) 228-34-40

Адрес офиса для клиентов - физических лиц, Группы предприятий "ЮРЛИГА":
620057, Россия, г. Екатеринбург, ул. Таганская, 55-А, офис 402.
Контактные телефоны в данном офисе:
+7 (343) 200-60-15
+7 (953) 387-51-00
факс: +7 (343) 228-34-40

Представительство Юридической фирмы "ЮРЛИГА-БИЗНЕС" в городе Сочи:
354340, Россия, г. Сочи. ул. Конституции, 18
Контактные телефоны в данном офисе:
+7 (8622) 37-54-41
+7 (918) 105-16-27

Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме: что нужно знать собственнику?

PDF Печать E-mail
 Manuzina KV (5)
 
Во главе законодательных актов, регулирующих жилищные отношения, стоит Жилищный кодекс РФ (далее- Кодекс). Федеральным законом №271-ФЗ от 25.12.2012 г. Кодекс был дополнен разделом IX «Организация и проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах». Заметим, что до принятия указанного акта не существовало четкого механизма проведения капитального ремонта в многоквартирных домах при одновременном существовании обязанности собственников помещений в этих домах нести бремя содержания общего имущества (поскольку право собственности распространяется и на общее имущество соразмерно доле на жилое помещение в МКД). Законодательный пробел был устранен.
 
   Законодатель не дает четкого определения «капитального ремонта», однако устанавливает перечень услуг и работ, проводимых в ходе капитального ремонта (статья 166 Кодекса):
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыши;
4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
5) ремонт фасада;
6) ремонт фундамента многоквартирного дома.
   Это минимальный и необходимый перечень, однако, он может быть дополнен услугами и (или) работами по утеплению фасада, переустройству невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройству выходов на кровлю, установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) и другими видами услуг и (или) работ.
 
   Отметим, что собственники вправе платить минимальный взнос за капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта РФ (например, в Свердловской области размер взноса на 2014 год был равен 6,1 рублей за квадратный метр жилья)  или же принять решение на общем собрании о повышении размера взноса. В случае принятия ими такого решения, часть фонда капитального ремонта может использоваться на финансирование любых услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Более того, статьей 169 Кодекса установлена обязанность собственников уплачивать взносы за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, когда МКД признан в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или же когда принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположен МКД, для государственных и муниципальных нужд.
   Хочется заметить, что законом установлены сроки возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт - по истечении 8 месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации (в Свердловской области, например, этот срок сокращен до 6 месяцев), начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом. Таким образом, в переходный период – до утверждения региональных программ - собственники вправе в любое время принять на общем собрании собственников помещений в МКД решение об уплате средств на капитальный ремонт в порядке и размере, установленных жилищным законодательством, и их расходовании.
 
   Каким образом аккумулируются денежные средства, уплаченные собственниками МКД в качестве взносов на капитальный ремонт? Взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, проценты, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, образуют фонд капитального ремонта.
   В соответствие с Законом собственники вправе выбрать один из способов формирования фонда капитального ремонта:
1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете;
2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.
 
   Если собственники избрали первый способ, то необходимо провести общее собрание, на повестку дня которого обязательно вынести следующие вопросы:
1) размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации;
2) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в составе не менее чем состав перечня таких услуг и (или) работ, предусмотренный региональной программой капитального ремонта;
3) сроки проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, которые не могут быть позднее планируемых сроков, установленных региональной программой капитального ремонта;
4) владелец специального счета;
5) кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет.
 
   В какие сроки необходимо принять решение собственникам МКД? Закон устанавливает: «Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования утвержденной в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке региональной программы капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта» (в Свердловской области установлен срок- 4 месяца). Опять же на примере Свердловской области поясним: Постановлением Правительства Свердловской области от 22.04.2014 г. №306-ПП утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области на 2015-2044 годы. Данный документ вступил в силу с момента официального опубликования на Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области http://www.pravo.gov66.ru - 29.04.2014 г.
 
   Следовательно, собственники должны принять решение о выборе способа формирования фонда капитального ремонта не позднее 29 августа 2014 г. Однако, следует проверить, включен ли ваш дом в эту региональную программу.
 
   Что, если решение собственниками принято не было или же принятое решение не было реализовано (не открыт счет, не сообщены сведения в орган жилищного надзора о выборе способа формирования фонда капремонта)? В таком случае собственникам выбора не остается- орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.
 
   В каком порядке уплачивать взносы за капитальный ремонт общего имущества? Если собственниками выбран способ- специальный счет- в квитанциях, выставляемых ежемесячно- будет строка «капитальный ремонт», если же - счет регионального оператора- выставляются платежные документы от имени этого оператора- взносы платятся в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
 
   Собственники вправе в любое время принять решение об изменении способа формирования фонда капитального ремонта, однако вступать в силу оно будет в разные сроки. Например, если ранее был избран способ формирования фонда на счете регионального оператора, решение об открытии специального счета вступит в силу лишь через 2 года  после направления региональному оператору такого решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, если меньший срок не установлен законом субъекта и лишь при условии, что предоставленный ранее кредит или заем на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (если была необходимость получения этих денежных средств) возвращен. Решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на специальном счете и формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора вступает в силу через один месяц после направления владельцу специального счета решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Закон также устанавливает порядок деятельности регионального оператора, порядок проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.
 
   На практике возникают ситуации, когда капитальный ремонт проводится до утверждения региональной программы и до наступления срока проведения определенных работ по капитальному ремонту. В таком случае средства в размере, равном стоимости этих услуг и (или) работ, засчитываются в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в многоквартирных домах, формирующими фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора.
 
   Хочется надеяться, что внесение в жилищное законодательство указанных изменений, позитивно скажется на регулировании жилищных отношений, поскольку в нашей стране процент жилья, нуждающегося в проведении капитального ремонта, достаточно высок.
   При подготовке статьи были использованы следующие законодательные акты:
Жилищный кодекс РФ;
Закон Свердловской области от 19.12.2013 N 127-ОЗ "Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области";
Постановление Правительства Свердловской области от 22.04.2014 N 306-ПП "Об утверждении Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области на 2015 - 2044 годы";
Постановление Правительства Свердловской области от 01.10.2014 г. №832-ПП «Об утверждении краткосрочного плана реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области на 2015 - 2044 годы».
 
 
Статья подготовлена юристом ООО ЮФ «ЮРЛИГА-БИЗНЕС» Кристиной Валерьевной Манузиной.