English Chinese (Simplified) Русский
Последние новости Все новости >>>
13.09.2019 Куйвашев созывает олигархов. Кто заработает миллиарды на Универсиаде//Комментарий Управляющего партнера ЮФ "ЮРЛИГА" Ивана Волкова.
20.02.2019 СВЕРДЛОВСКИМ ОБМАНУТЫМ ДОЛЬЩИКАМ РАСШИРЯТ ПРАВА. ОЧЕРЕДЬ ЗА КВАРТИРАМИ ВЫРАСТЕТ НА ТРЕТЬ.
12.02.2019 Попытка провалилась: бывшая тёща Дмитрия Лошагина отказалась пойти с ним на мировую//Комментарий Управляющего партнера ЮФ "ЮРЛИГА" Ивана Волкова.
+7 (343) 228 34 40 (45, 46)
Дополнительные адреса и телефоны

Адрес офиса для корпоративных клиентов Группы предприятий "ЮРЛИГА":
620057, Россия, г. Екатеринбург, ул. Таганская, 55-А, офис 408.
Контактные телефоны в данном офисе:
+7 (343) 228-34-40
+7 (343) 219-88-25
+7 (343) 378-51-77
+7 (950) 638-44-26
факс: +7 (343) 228-34-40

Адрес офиса для клиентов - физических лиц, Группы предприятий "ЮРЛИГА":
620057, Россия, г. Екатеринбург, ул. Таганская, 55-А, офис 402.
Контактные телефоны в данном офисе:
+7 (343) 200-60-15
+7 (953) 387-51-00
факс: +7 (343) 228-34-40

Представительство Юридической фирмы "ЮРЛИГА-БИЗНЕС" в городе Сочи:
354340, Россия, г. Сочи. ул. Конституции, 18
Контактные телефоны в данном офисе:
+7 (8622) 37-54-41
+7 (918) 105-16-27

Служебные командировки: защита прав работника

PDF Печать E-mail
15.10.2015 17:03

 

Настоящая статья будет интересна тем работникам, для которых выезд в командировку- это вполне привычное дело. Для начала обозначим само понятие «служебная командировка», чтобы отделить его от иных понятий. Согласно статье 166 Трудового кодекса РФ, служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.
Трудовой кодекс РФ является основным нормативным правовым актом, содержащим общие положения о командировках. Более детальное регулирование данного вопроса мы можем найти в Постановлении Правительства РФ от 13.10.2008 N 749 "Об особенностях направления работников в служебные командировки" (далее- Постановление №749).
На что может рассчитывать работник при направлении его в командировку работодателем? Во-первых, работодатель не вправе уволить работника в период нахождения его в командировке. Во-вторых, за работником сохраняется средний заработок, который исчисляется по 139 статье Трудового кодекса РФ. Ну а в-третьих, работодатель обязан возместить работнику расходы, связанные со служебной командировкой. Что понимается под такими расходами? Конечно же, это расходы по проезду, найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); и иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя. То есть перечень таких расходов, как видим, не является исчерпывающим.
В зависимости от места работы различаются порядок и размеры возмещения расходов, которые устанавливаются нормативными правовыми актами различной юридической силы. Так, например, работникам, заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных органах или государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, а также федеральных государственных учреждениях, порядок возмещения расходов устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации. Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам, заключившим трудовой договор о работе в государственных органах субъектов Российской Федерации, работникам государственных учреждений субъектов Российской Федерации, лицам, работающим в органах местного самоуправления, работникам муниципальных учреждений определяются соответственно нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам других работодателей определяются коллективным договором или локальным нормативным актом, если иное не установлено трудовым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Но остановимся более подробно на Постановлении №749. Примечательно, что данный правовой акт регулирует трудовые отношения при направлении работника в командировку не только в пределах Российской Федерации, но и в зарубежные страны. Работники направляются в командировки на основании письменного решения работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Поездка работника, направляемого в командировку на основании письменного решения работодателя в обособленное подразделение командирующей организации (представительство, филиал), находящееся вне места постоянной работы, также признается командировкой.
Как определяются сроки командировки?
В данном случае учитываются объем, сложность и другие особенности служебного поручения. Днем выезда в командировку считается дата отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от места постоянной работы командированного, а днем приезда из командировки - дата прибытия указанного транспортного средства в место постоянной работы. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем отъезда в командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки.
В случае если станция, пристань или аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани или аэропорта. Аналогично определяется день приезда работника в место постоянной работы.
Вопрос о явке работника на работу в день выезда в командировку и в день приезда из командировки решается по договоренности с работодателем. Фактический срок пребывания работника в командировке определяется по проездным документам, представляемым работником по возвращении из командировки.
Однако работник может выехать в командировку не только на общественном транспорте, поскольку закон допускает иные варианты: личный транспорт работника, служебный транспорт или же транспорт третьих лиц, предоставленный работнику по доверенности. Как в таком случае определить дату выезда и приезда работника? Фактический срок пребывания в месте командирования указывается в служебной записке, которая представляется работником по возвращении из командировки работодателю с приложением документов, подтверждающих использование указанного транспорта для проезда к месту командирования и обратно (путевой лист, маршрутный лист, счета, квитанции, кассовые чеки и иные документы, подтверждающие маршрут следования транспорта). При отсутствии указанных проездных документов работник обязан подтвердить срок своего пребывания в командировке документами по найму жилого помещения либо это может быть квитанция- если работник проживал в гостинице. Если же у работника по каким-либо причинам не осталось ни одного из вышеперечисленных документов, необходимо подготовить служебную записку и (или) иной документ о фактическом сроке пребывания работника в командировке, содержащий подтверждение принимающей работника стороны (организации либо должностного лица) о сроке прибытия (убытия) работника к месту командирования (из места командировки).
В каком порядке работодатель возмещает расходы?
Не стоит забывать, что  работнику при направлении его в командировку выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду и найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные). При этом дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места жительства (суточные), возмещаются работнику за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути. При следовании работника с территории Российской Федерации дата пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании на территорию Российской Федерации дата пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях. Даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и на территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в паспорте.
При направлении работника в командировку на территории 2 или более иностранных государств суточные за день пересечения границы между государствами выплачиваются в иностранной валюте по нормам, установленным для государства, в которое направляется работник.
В каких случаях суточные не подлежат выплате?
При командировках в местность, откуда работник исходя из условий транспортного сообщения и характера выполняемой в командировке работы, имеет возможность ежедневно возвращаться к месту постоянного жительства (например, если работник имеет постоянное место работы в Екатеринбурге и проживает в этом же городе, а его направили в командировку в Первоуральск, то суточные в таком случае не выплачиваются работодателем). Однако вопрос о целесообразности ежедневного возвращения работника из места командирования к месту постоянного жительства в каждом конкретном случае решается руководителем организации с учетом дальности расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого задания, а также необходимости создания работнику условий для отдыха.
Расходы по проезду к месту командировки на территории Российской Федерации и обратно к месту постоянной работы и по проезду из одного населенного пункта в другой, если работник командирован в несколько организаций, расположенных в разных населенных пунктах, включают расходы по проезду транспортом общего пользования соответственно к станции, пристани, аэропорту и от станции, пристани, аэропорта, если они находятся за чертой населенного пункта, при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы, а также оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей.
В случае вынужденной задержки в пути суточные за время задержки выплачиваются по решению руководителя организации при представлении документов, подтверждающих факт вынужденной задержки.
Работникам следует помнить и о том, что при направлении их работодателем в командировку в иностранное государство расходы по оформлению документов, связанных с выездом за пределы Российской Федерации (загранпаспорт, виза, консульский сбор, расходы на оформление обязательной медицинской страховки и другие) подлежат оплате работодателем.
В командировке с работником может произойти несчастный случай или временная нетрудоспособность по иным причинам. В таком случае будут возмещены расходы по найму жилого помещения, суточные в течение всего времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного поручения или вернуться к месту постоянного жительства. За период временной нетрудоспособности работнику выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По возвращении из командировки работник обязан представить работодателю в течение 3 рабочих дней авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и об иных расходах, связанных с командировкой.
Таким образом, мы видим, что трудовое законодательство гарантирует обеспечение прав работника при направлении его в командировку и это, на наш взгляд, справедливо, поскольку работник при выполнении служебного поручения подвергает себя определенному риску.
В статье были рассмотрены гарантии, предоставляемые работникам при направлении в служебную командировку, порядок возмещения работнику расходов в связи с командировкой, а также иные не менее важные аспекты заявленной темы.
 
  Статья подготовлена юристом ООО ЮФ «ЮРЛИГА-БИЗНЕС» Кристиной Валерьевной Манузиной.