English Chinese (Simplified) Русский
Последние новости Все новости >>>
13.09.2019 Куйвашев созывает олигархов. Кто заработает миллиарды на Универсиаде//Комментарий Управляющего партнера ЮФ "ЮРЛИГА" Ивана Волкова.
20.02.2019 СВЕРДЛОВСКИМ ОБМАНУТЫМ ДОЛЬЩИКАМ РАСШИРЯТ ПРАВА. ОЧЕРЕДЬ ЗА КВАРТИРАМИ ВЫРАСТЕТ НА ТРЕТЬ.
12.02.2019 Попытка провалилась: бывшая тёща Дмитрия Лошагина отказалась пойти с ним на мировую//Комментарий Управляющего партнера ЮФ "ЮРЛИГА" Ивана Волкова.
+7 (343) 228 34 40 (45, 46)
Дополнительные адреса и телефоны

Адрес офиса для корпоративных клиентов Группы предприятий "ЮРЛИГА":
620057, Россия, г. Екатеринбург, ул. Таганская, 55-А, офис 408.
Контактные телефоны в данном офисе:
+7 (343) 228-34-40
+7 (343) 219-88-25
+7 (343) 378-51-77
+7 (950) 638-44-26
факс: +7 (343) 228-34-40

Адрес офиса для клиентов - физических лиц, Группы предприятий "ЮРЛИГА":
620057, Россия, г. Екатеринбург, ул. Таганская, 55-А, офис 402.
Контактные телефоны в данном офисе:
+7 (343) 200-60-15
+7 (953) 387-51-00
факс: +7 (343) 228-34-40

Представительство Юридической фирмы "ЮРЛИГА-БИЗНЕС" в городе Сочи:
354340, Россия, г. Сочи. ул. Конституции, 18
Контактные телефоны в данном офисе:
+7 (8622) 37-54-41
+7 (918) 105-16-27

Рейдерство как явление: общая характеристика

PDF Печать E-mail
05.06.2012 19:48

kanaeva.jpg

Канаева А.С. Помощник юриста практики «Комплексная правовая безопасность бизнеса»

Коротко об истории понятия

Рейдерство (от англ. «raid» - силовой захват, внезапное нападение, налет, облава) – деятельность по поглощению, захвату предприятий против воли их собственников (руководителей).

Рейдерство как явление получило широкое распространение уже давно.

Со времен начала освоения морепроходцами первых торговых путей торговые суда подвергались захватам со стороны пиратов. Именно такие действия до XVII века включались в понятие «рейдерство». Сегодня значение термина сместилось в другую область общественной деятельности – в сферу бизнеса, экономики и корпораций.

Факты корпоративного рейдерства, установленные историками, относятся еще к XVII-XVIII векам и связаны они с образованием первых акционерных компаний (начало XVII века). Манипуляции с ценными бумагами всегда являлись одним из самых распространенных способов захвата предприятия и бизнеса.

Сегодня «морские» рейдеры представлены мелкими группами пиратов, и это проблема лишь регионального уровня (Восточная Африка). Корпоративный вид рейдерства, напротив, стал проблемой всего мирового бизнеса. При этом с каждым днем появляется все больше новых видов, способов, инструментов рейдерства и их сочетаний.

Следует отметить, что само явление «рейдерства» оценивается по-разному в разных государствах. К примеру, в России «рейдер» - понятие с исключительно негативной коннотацией. В США рейдером называют атакующую сторону в процессах слияний и поглощений корпораций, и такие процессы являются нормальным явлением в сфере бизнеса без криминального оттенка.

 

Виды рейдерства

В России общепринятой и наиболее распространенной является следующая классификация рейдерства (по критерию интенсивности нарушения норм закона):

- «белое» рейдерство (действия рейдеров формально не нарушают закон; в основном, это «гринмейл», или корпоративный шантаж, а также использование в своих целях законодательных лакун, манипуляция общественным мнением, склонение на свою сторону представителей органов власти путем неформальной коммуникации, поощрение протестной активности сотрудников предприятия, "слив" компрометирующей руководство предприятия отчетности в соответствующие налоговые органы и контролирующие инстанции и т.п.);

- «серое» (сочетание формально законных и незаконных методов, например, форсирование принятия решений представителями судебной власти, правоохранительных органов, создание атмосферы, при которой нормальное функционирование рабочего процесса становится невозможным, размещение компрометирующих материалов в СМИ, неформальное давление на ответственных за ситуацию лиц, административный ресурс, "сарафанное радио", затягивание сроков под надуманными предлогами, различные отвлекающие маневры и т.п.; могут быть нарушены нормы гражданского или административного права);

- «черное» (с нарушением уголовного законодательства, например, использование таких методов, как шантаж, захват в заложники, подкуп, силовой захват территории предприятия, фальсификация решений суда, уставных документов, протоколов собраний акционеров и т.п.).

Совсем недавно данная классификация была дополнена четвертым видом – «васильковое» рейдерство: «васильковый» рейдер является, чаще, высокопоставленным госслужащим, который возглавляет или нанимает рейдерскую банду для захвата того или иного хозяйственного объекта. К сожалению, примеров такого рейдерства предостаточно.

Согласно другой классификации, рейдерство делится на:

- информационное (организация рейдерами PR – компании, направленной на установление негативного имиджа предприятия для уменьшения клиентуры, активов и вплоть до полной потери бизнеса);

- кредитное (например, выдача займа под залог контрольного пакета акций или недвижимости с искусственным созданием условий, делающих возврат займа невозможным, и последующим захватом акций или имущества);

- корпоративное (тот же «гринмейл» - требование к мажоритарным акционерам выкупить миноритарный пакет акций под угрозой создания помех в принятии корпоративных решений или под угрозой «черного» захвата бизнеса).

Эта классификация содержит примеры только «белого» и «серого» видов, которые менее широко распространены в нашей стране, в отличие, к  сожалению, от «черного» рейдерства.

 

Анализ

На практике рейдеры – совершенно разные по социальной, возрастной, профессиональной принадлежности. В абсолютном большинстве случаев захват осуществляется группой людей по предварительному сговору (с распределением функций, ролей, с разработкой рейдерской схемы и т.д.), и можно сказать, что организаторами рейда, чаще всего, выступают лица, занимающие более высокое социальное положение по отношению к основной группе захватчиков, имеющие больше влияния, связей, информации и опыта.

Объектом рейда чаще всего является недвижимость (земельный участок, здание, имущественный комплекс), контрольный пакет акций, предприятие (весь «бизнес» в совокупности), крупная сумма денежных средств, имущественные права (например, право аренды).

Потерпевший от рейдерства – всегда собственник имущества или руководитель.

Главными целями рейдеров во всех случаях являются получение (собственник отдает имущество под давлением угроз или во избежание очевидно худших последствий) или захват имущества (откровенный разбой, либо хищение посредством подлога, фальсификаций).

Способов захвата имущества, как показывает практика, огромное множество, чаще это сочетание нескольких способов. С каждым днем появляется все больше и больше комбинаций и схем рейда, и качество раскрытия таких преступлений правоохранительными органами просто не успевает за прогрессирующей рейдерской методологией.

 

 

Рейдерские схемы

Классификации схем захвата предприятия напрямую связаны с видом рейдерства: «черные», «серые» и «белые» схемы.

В «черном» рейдерстве применяется абсолютно незаконный силовой захват предприятий. Типичные примеры – подделка документов на передачу прав собственности, силовой или полусиловой захват помещений, похищение документов и техники, при необходимости – изоляция законного владельца предприятий, возбуждение сфабрикованных уголовных дел на него, вплоть до физического устранения.

«Серые» схемы сочетают в себе законные и незаконные методы: подкуп налогового сотрудника, который вносит необходимые изменения в ЕГРЮЛ, после чего суд выносит вполне законное решение, основываясь на измененных данных. Зачастую подделка одного документа, например, договора, меняет ситуацию кардинальным образом.

Полностью законные «белые» рейдерские схемы – всегда интеллектуальный труд, сводящийся к стратегии развития компаний путем слияний и поглощений. В России «белыми» являются и те схемы, в которых правоохранительные органы заведомо не смогут доказать факт умысла, преступного деяния и т.д. Самый распространенный вариант – захват имущества через банкротство предприятия. Анализируя практику таких рейдов, можно сделать вывод о том, что способы, используемые в рамках «банкротных» схем, могут быть отнесены и к «серому» рейдерству (подкуп арбитражного управляющего, который подделывает отчеты и представляет их в суд с дальнейшим вполне законным завершением процедуры банкротства на основании представленных отчетов), и к «белому» (совокупность сделок между заинтересованными и аффилированным предприятием, которое в дальнейшем объявляется банкротом, в результате конкурсного производства имущество банкрота вполне законно передается кредиторам - заинтересованным лицам). Использование «белых» схем требует больших интеллектуальных и временных затрат, но зачастую приносит рейдерам желаемый результат без негативных последствий в виде привлечения к ответственности за совершенный рейд. К тому же, сработавшая раз схема служит рейдерам планшетом, образцом для дальнейшей деятельности по захвату предприятий и используется ими раз за разом, с возможным внесением в нее отдельных изменений.

Бороться с «черным» и «серым» рейдерством проще, чем с «белым». Для борьбы с «белыми» рейдерами требуется столько же, а может и больше интеллектуальных затрат, и самым действенным средством против захвата может быть только антирейдерская профилактика. Анализ и выведение общих рекомендаций по противостоянию рейдерским атакам того или иного вида потребует написание отдельного труда, благо, такой литературы сейчас очень много (Габов А.В., Молотников А.Е., Лопашенко Н., Астахов П.А., Константинов В., Долинская В.В. и т.п.).

 

Рейдерство и закон

В нашей стране ситуацию с рейдерством можно описать буквально в трех словах: закон практически бессилен. Действительно, особенностью правовых норм в России и других странах континентального права является их конструкция, и любое правонарушение может быть законодательно закреплено с помощью установления общих типичных признаков таких противоправных действий и объединения их в единый состав.

Почему же так сложно законодательно запретить рейдерство в России? Потому что типичных признаков, одинаковых для всех случаев рейдерства, не хватает для того, чтобы описать единый состав преступления для всех случаев рейдерских захватов и закрепить его в Уголовном кодексе. Рейдеры применяют самые разнообразные схемы для достижения своих целей, набор способов в каждом случае захвата уникален и, даже если содержит несколько составов, предусмотренных УК РФ, доказать их на практике оказывается достаточно сложно в связи с тем, что все действия осуществляются внутри одной корпорации.

«Существенным недостатком, препятствующим эффективной уголовно-правовой борьбе с рейдерством, является то, что Уголовный кодекс РФ не содержит статей, непосредственно направленных на борьбу с рейдерскими захватами объектов чужой собственности, предприятий и их имущества, и нередко на практике подобные действия квалифицируются по его статьям, предусматривающим ответственность за самоуправство (ст. 330), мошенничество (ст. 159), организацию преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней) (ст. 210), вымогательство (ст. 163), незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну (ст. 183), принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения (ст. 179)»

Габов А.В., Молотников А.Е. Рейдерство как правовое явление // Законодательство. 2009. N 7.

На практике, правоохранительные органы, видя в заявлении от потерпевшего сведения о том, что все лица являются сотрудниками, соучредителями или участниками одного юридического лица, делают отмашку на «гражданско-правовые отношения» и необходимость урегулировать спор между лицами в судебном порядке. Отказывают в возбуждении уголовного дела, а преступное событие, по сути, остается незамеченным, захватчики – не привлеченными к ответственности.

Не лучше и ситуация, когда рейдеров привлекают к ответственности, но из всей совокупности действий по захвату оказывается возможным доказать только один состав преступления, вследствие чего наказание, назначенное рейдеру, оказывается несправедливым, более мягким, чем должно быть, несоразмерным его преступлению (в широком смысле этого слова). Так, были осуждены за мошенничество (ст. 159 УК РФ) и приговорены соответственно к семи и восьми годам лишения свободы двое лиц, совершивших незаконные рейдерские захваты Чебоксарского электроаппаратного завода и Ишлейского завода высоковольтной аппаратуры. Здесь необходимо учесть, что было захвачено и выведено имущество двух крупных заводов, привлечь удалось только двоих, а действовала наверняка целая группировка, и не исключается возможность избежать отбывания всего срока наказания (УДО).

Зачастую потерпевшие от рейдерства лица обращаются за помощью в специальные антирейдерские фирмы, когда рейдеры уже стучатся в дверь или имущество уже захвачено. Необходимо понимать, что самым действенным способом обезопасить себя и свой бизнес от рисков захвата является внутренняя и внешняя антирейдерская профилактика. Лучше миновать угрозу захвата предприятия заранее, когда на горизонте ее еще нет, чем пытаться вернуть то, что уже забрали силой.

Уголовное законодательство не успевает за изменениями в криминальной среде общества, и рейдерство по-прежнему остается безнаказанным; даже новые «антирейдерские» поправки вызывают определенные сомнения в своей эффективности. Необходимо скрупулезное и выверенное до точки реформирование уголовного закона в сфере противодействия рейдерству, чтобы правоохранительные органы были в силах не только выявить такие преступления, но и раскрыть и привлечь к ответственности виновных лиц. Уголовно-правовая превенция также должна удерживать рейдеров от ведения такой деятельности: необходимо не просто ввести «рейдерские» составы в УК, но и предусмотреть жесткие санкции за совершение подобных преступлений. На практике такое совершенствование УК, конечно, вскроет множество спорных моментов, так как российский уголовный закон не только не охватывает весь спектр деяний, посредством которых совершаются рейдерские захваты, но и не адаптирован к специфике данной категории преступлений.