English Chinese (Simplified) Русский
Последние новости Все новости >>>
13.09.2019 Куйвашев созывает олигархов. Кто заработает миллиарды на Универсиаде//Комментарий Управляющего партнера ЮФ "ЮРЛИГА" Ивана Волкова.
20.02.2019 СВЕРДЛОВСКИМ ОБМАНУТЫМ ДОЛЬЩИКАМ РАСШИРЯТ ПРАВА. ОЧЕРЕДЬ ЗА КВАРТИРАМИ ВЫРАСТЕТ НА ТРЕТЬ.
12.02.2019 Попытка провалилась: бывшая тёща Дмитрия Лошагина отказалась пойти с ним на мировую//Комментарий Управляющего партнера ЮФ "ЮРЛИГА" Ивана Волкова.
+7 (343) 228 34 40 (45, 46)
Дополнительные адреса и телефоны

Адрес офиса для корпоративных клиентов Группы предприятий "ЮРЛИГА":
620057, Россия, г. Екатеринбург, ул. Таганская, 55-А, офис 408.
Контактные телефоны в данном офисе:
+7 (343) 228-34-40
+7 (343) 219-88-25
+7 (343) 378-51-77
+7 (950) 638-44-26
факс: +7 (343) 228-34-40

Адрес офиса для клиентов - физических лиц, Группы предприятий "ЮРЛИГА":
620057, Россия, г. Екатеринбург, ул. Таганская, 55-А, офис 402.
Контактные телефоны в данном офисе:
+7 (343) 200-60-15
+7 (953) 387-51-00
факс: +7 (343) 228-34-40

Представительство Юридической фирмы "ЮРЛИГА-БИЗНЕС" в городе Сочи:
354340, Россия, г. Сочи. ул. Конституции, 18
Контактные телефоны в данном офисе:
+7 (8622) 37-54-41
+7 (918) 105-16-27

Выезд за границу: процедура, запреты и ограничения.

PDF Печать E-mail
15.01.2015 14:52
Manuzina KV (3)
 
Многие граждане РФ нередко выезжают из страны, преследуя различные цели: туризм, получение заработка или образования. Для того, чтобы запланированные Вами поездки не были омрачены еще на этапе прохождения пункта досмотра в аэропорту, советуем прочитать эту статью.
Следует отметить, что право свободно выезжать за пределы Российской Федерации, а также беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию, закреплено в статье 27 Конституции РФ.
 
Федеральный закон РФ №114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» детально регулирует эту процедуру и устанавливает случаи ограничения в праве на выезд из Российской Федерации.
Для того, чтобы выехать за пределы РФ, надо, как минимум, иметь надлежащим образом оформленные документы, удостоверяющие личность граждан РФ за пределами РФ.
 
К таким документам можно отнести:
- паспорт;
-дипломатический паспорт;
-служебный паспорт.
 
Случаи временного ограничения выезда за пределы РФ строго регламентированы законом, расширительному толкованию не подлежат. К таким случаям относятся:
 
1)  допуск гражданина РФ к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне в соответствии с законом Российской Федерации о государственной тайне, когда такой гражданин заключил трудовой договор (контракт), предполагающий временное ограничение права на выезд из Российской Федерации, при условии, что срок ограничения не может превышать пять лет со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями, - до истечения срока ограничения, установленного трудовым договором (контрактом) или в соответствии с Федеральным законом.
В случае, если имеется заключение Межведомственной комиссии по защите государственной тайны о том, что сведения особой важности или совершенно секретные сведения, в которых гражданин был осведомлен на день подачи заявления о выезде из Российской Федерации, сохраняют соответствующую степень секретности, то указанный в трудовом договоре (контракте) срок ограничения права на выезд из Российской Федерации может быть продлен Межведомственной комиссией, образуемой в порядке, установленном для создания межведомственных координационных и совещательных органов, образуемых федеральными органами исполнительной власти. При этом срок ограничения права на выезд не должен превышать в общей сложности десять лет, включая срок ограничения, установленный трудовым договором (контрактом), со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями;
 
2) призыв гражданина РФ на военную службу или направление на альтернативную гражданскую службу, - до окончания военной службы или альтернативной гражданской службы;
 
3) если в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации лицо является подозреваемым либо привлечено в качестве обвиняемого, - до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда;
 
4) осуждение за совершение преступления, - до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания;
 
5) уклонение от исполнения обязательств, наложенных на гражданина судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами;
При неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ (ч. 1 ст. 64, ч. 1 ст. 67 Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).
Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ (ч. 4 ст. 67 Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).
Вынесение судебным приставом-исполнителем постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ, равно как и обращение в суд, возможно только в случаях, если сумма задолженности, указанная в исполнительном документе, превышает 10 000 руб. или в исполнительном документе содержится требование неимущественного характера;
 
Узнать об ограничении права на выезд из РФ возможно, в том числе, следующим образом:
 
-При поступлении в ваш адрес решения суда или постановления судебного пристава-исполнителя об ограничении права выезда из РФ. Решение (постановление) должно содержать основания и сроки ограничения права на выезд из РФ.
 
-Получить информацию о возбужденных исполнительных производствах можно на официальном сайте ФССП России, воспользовавшись разделом "Банк данных исполнительных производств". Информацию о ходе исполнительного производства, в том числе о принятии мер по ограничению на выезд из РФ можно получить, обратившись в отделение ФССП России по адресу, указанному в банке данных, или подать заявление через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
 
-Обратиться непосредственно в отделение службы федеральных судебных приставов по месту постоянного проживания либо временного пребывания.
 
-При прохождении паспортного контроля в пункте пропуска через Государственную границу РФ (п. п. 33, 34 Административного регламента, утв. Приказом ФСБ России от 08.11.2012 N 562).
В качестве органов, уполномоченных на изъятие паспорта, выступают: суд, следственные органы Следственного комитета Российской Федерации, органы внутренних дел, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и его территориальные органы, пограничные органы федеральной службы безопасности и таможенные органы, дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации.
 
6) сообщение о себе заведомо ложные сведения при оформлении документов для выезда из Российской Федерации, - до решения вопроса в срок не более одного месяца органом, оформляющим такие документы;
7) прохождение государственной службы в органах федеральной службы безопасности, - до окончания срока соответствующего контракта (трудового договора);
8) признание гражданина несостоятельным (банкротом)- до вынесения арбитражным судом определения о завершении или прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве), в том числе в результате утверждения арбитражным судом мирового соглашения (норма на момент подготовки настоящей статьи не вступила в силу, будет действовать с даты вступления в силу положений о несостоятельности (банкротстве) граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями).
 
Во всех случаях временного ограничения права на выезд из Российской Федерации, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальный орган выдает гражданину Российской Федерации уведомление, в котором указываются основание и срок ограничения, дата и регистрационный номер решения об ограничении, полное наименование и юридический адрес организации, принявшей на себя ответственность за ограничение права данного гражданина на выезд из Российской Федерации.
 
Законом устанавливаются особенности выезда за границу несовершеннолетних граждан. Как правило, они могут выезжать из Российской Федерации в сопровождении как минимум одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. Напомним, что к категории несовершеннолетних относятся лица в возрасте от 14 до 18 лет. На практике нередки случаи, когда один из родителей по тем или иным причинам не дает свое согласие на выезд ребенка за границу. В таком случае данный вопрос можно решить лишь в судебном порядке, поэтому если вы решили отправить своего ребенка за границу, а второй родитель проживает отдельно, советуем заранее позаботиться о получении нотариального согласия супруга о таком выезде.
 
Организация отдыха несовершеннолетних граждан, оставшихся без попечения родителей и находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, также имеет свои особенности. Стоит отметить, что такая организация осуществляется юридическим лицом, отвечающим установленным требованиям, на основании разрешений на выезд из Российской Федерации каждого такого несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, выданных органом опеки и попечительства, и договора об организации отдыха и (или) оздоровления таких несовершеннолетних граждан Российской Федерации, заключенного между юридическим лицом, органом опеки и попечительства и организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Порядок выдачи органами опеки и попечительства разрешений на выезд из Российской Федерации несовершеннолетних граждан Российской Федерации, оставшихся без попечения родителей и находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, существенные условия договора об организации отдыха и (или) оздоровления таких несовершеннолетних граждан Российской Федерации, а также требования к юридическим лицам, выразившим намерение заключить указанный договор, устанавливаются, в частности, Правительством Российской Федерации.
 
Недееспособность гражданина РФ не может ограничить его право на выезд из РФ, такой гражданин может выехать из Российской Федерации в сопровождении совершеннолетнего лица, способного обеспечить безопасность недееспособного гражданина Российской Федерации и безопасность окружающих людей.
 
В заключение отметим, что граждане Российской Федерации, пребывающие за пределами Российской Федерации, в любом случае находятся под защитой и покровительством Российской Федерации.
 
Дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации обязаны обеспечивать меры по защите граждан Российской Федерации и оказывать им покровительство в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.
 
Статья подготовлена юристом Юридической фирмы "ЮРЛИГА-БИЗНЕС" Кристиной Манузиной.